讲座主题：安全与效益能否兼得？——来自中国煤矿行业的证据

主讲嘉宾：聂辉华，中国人民大学经济学院 教授

讲座时间：2022年11月8日14:00-16:00

讲座地点：学院11号楼115教室

嘉宾简介：聂辉华，中国人民大学经济学院教授，主要研究政企关系、企业理论和制度经济学，在《中国社会科学》、《经济研究》、Review of Economics & Statistics、Journal of Development Economics等国内外顶级学术刊物上发表几十篇论文。聂辉华教授曾获得“全国百篇优秀博士学位论文”奖和第七批“北京市优秀青年人才”荣誉，入选2013年国家哲学社会科学领军人才项目和2017年“国家级高层次人才青年学者项目”，并兼任国际知名SSCI期刊China Economic Review副主编。聂辉华教授向中央提交的内参多次获得党和国家领导人的重要批示，对政策制定提供了重要参考。

内容摘要：通常认为企业在生产安全（或环境保护）和经济效益两者之间存在冲突，但这无法解释中国煤矿行业生产安全和经济效益同时提高的特征事实。为了解开这一“悖论”，首先，通过构建一个包含安全监管的博弈模型，证明安全监管部门从属地管理体制变成垂直管理体制后，企业的安全投入会增加，生产外部性更大的企业会被淘汰，市场集中度会提高，最终在位企业的安全投入和行业利润率均会提高。垂直管理体制比属地管理体制能更好地防范管制俘获。然后，将2000-2005年各省分批设置垂直管理的煤矿安监局这一政策作为准自然实验，采用多期双重差分方法检验安全监管管理体制变化对煤矿企业生产安全和经济效益的影响。实施垂直管理后，煤矿企业的安全投入增加，死亡人数减少，同时经济效益提高。该研究对于生产安全监管和高质量发展具有重要的政策含义。