讲座主题：税制改革、营商环境与市场活力：兼论改革协同作用

主讲嘉宾：刘志阔，复旦大学经济学院和中国社会主义市场经济研究中心副教授

讲座时间：2020年12月2日（周三），下午2:00-4:00

讲座地点：腾讯会议ID：909 833 690

嘉宾简介：刘志阔，复旦大学经济学院和中国社会主义市场经济研究中心副教授，主要研究方向是企业创新、税收政策和国际税收，已有成果发表于《经济研究》、《管理世界》等权威杂志，并获得多项省部级奖项和国家级课题。

内容摘要：近年来，我国不断深化税制改革进行大规模减税降费，并持续优化营商环境，其目的在于激发市场活力，推动经济高质量发展。在此背景下，本文聚焦考察改革的协同作用，强调改革系统性、整体性、协同性的重要意义。具体而言：本文基于营改增的试点推广政策，利用全国工商登记注册数据，研究税制改革对于市场活力的影响，并分析这种影响是否取决于营商环境。研究发现，营改增的税制改革不仅直接显著促进了试点服务业的新生企业数量，而且也通过投入产出关系间接显著促进了制造业的新生企业数量。但是，税制改革对于市场活力的影响非常依赖于地区营商环境状况，这凸显政策协同效应的重要性。进一步地，本文也发现市场活力的增加有助于涵养税基，促进整体税收收入的增长，这便于缓解因大规模减税降费而可能产生的财政风险。